УТЗиСЗ

11 ноября 2024 года подписан Закон Республики Беларусь "Об изменении законов по вопросам ветеранов" N 37-З, вступающий в силу с 1 мая 2025 года.

Закон направлен на усиление социальных гарантий некоторым категориям ветеранов Великой Отечественной войны, бывшим узникам фашизма, ветеранам боевых действий на территории других государств, членам семей погибших военнослужащих. Его принятие с 1 мая 2025 приурочено к 80-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

 

Основные новации

I. В отношении ветеранов Великой Отечественной войны.

Награжденным орденами или медалями СССР за безупречную воинскую службу в тылу:

• предоставлен статус участников Великой Отечественной войны;
• увеличено повышение к пенсии с 50 до 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту или c 55 до 274 рублей (на ноябрь 2024 г.);
• предоставлено право на получение ежегодной материальной помощи на оздоровление в размере 10 базовых величин (400 рублей).

Награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в тылу:

• увеличено повышение к пенсии с 50 до 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту или с 55 до 110 рублей (на ноябрь 2024 г.);
• предоставлено право на внеочередное обслуживание в организациях здравоохранения, внеочередную госпитализацию, а также на первоочередной прием в государственных органах и иных организациях независимо от формы собственности.

Награжденным медалью «За оборону Ленинграда», знаком «Жителю блокадного Ленинграда», а также работавшим на объектах противовоздушной обороны, на строительстве других военных объектов предоставлено право на внеочередное обслуживание в организациях здравоохранения, внеочередную госпитализацию, а также на первоочередной прием в государственных органах и иных организациях независимо от формы собственности.

II. Бывшим узникам фашизма предоставлены следующие дополнительные льготы:

• бесплатное обеспечение лекарственными средствами, техническими средствами социальной реабилитации;
• бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
• внеочередное обслуживание в организациях здравоохранения, внеочередная госпитализация, а также на первоочередной прием в государственных органах и иных организациях независимо от формы собственности;
• внеочередное пользование всеми видами услуг связи, физкультурно-оздоровительных услуг, услуг организаций культуры, подразделений юридических лиц, осуществляющих культурную деятельность, приобретение билетов на все виды транспорта, льготное (в том числе внеочередное) обслуживание организациями розничной торговли и бытового обслуживания.

III. Ветеранам боевых действий на территории других государств из числа военнослужащих:

• снижен пенсионный возраст на 5 лет для лиц, получивших статус инвалида в мирное время;
• предоставлено право на: бесплатное обеспечение лекарственными средствами, техническими средствами социальной реабилитации; бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов; внеочередное обслуживание в организациях здравоохранения, внеочередную госпитализацию, а также на первоочередной прием в государственных органах и иных организациях независимо от формы собственности.

IV. Ветеранам боевых действий на территории других государств из числа лиц, направлявшимся для работы в Афганистане в период 1979 – 1989 годов, установлено ежемесячное повышение размера пенсии – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту или 110 рублей (ноябрь 2024 г.).

V. Супругам погибших военнослужащих, не вступившим в новый брак, предоставлено право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, санаторно-курортное лечение и оздоровление.

Наряду с учащимися суворовского училища право на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте и бесплатное обеспечение лекарственными средствами получат учащиеся специализированных лицеев МЧС и МВД, которые готовят будущие кадры для службы в военизированных организациях.

 

Изменение пенсионного законодательства c 01.01.2025

Глава государства 29 октября 2024 г. подписал Указ № 402
«О социальной поддержке». Указом предусматриваются меры, направленные на отмену ограничения размеров пенсий работающим пенсионерам, упрощение порядка назначения и получения пенсии, а также дополнительную социальную поддержку семей с детьми, родителей детей-инвалидов.

 

Снятие ограничения размера пенсии работающим пенсионерам

С принятием Указа работающим пенсионерам трудовые пенсии по Закону «О пенсионном обеспечении» будут выплачиваться без применения ограничения по индивидуальному коэффициенту заработка (ИКЗ) не свыше 1,3.

По действующим правилам работающим пенсионерам часть пенсии, исчисленная из ИКЗ свыше 1,3, в период работы не выплачивается
(не применяется к работникам, занятым в производстве сельхозпродукции).

Для пенсионеров с ИКЗ не более 1,3 правила не изменяются, поскольку уже сегодня пенсия им в период работы выплачивается полностью, без ограничения.

 

Увеличение срока подачи заявления о назначении пенсии

Сегодня заявление о назначении пенсии по возрасту подается в день приобретения права на нее, то есть в день достижения работником пенсионного возраста.

В целях упрощения для граждан порядка обращения за пенсией Указом вводится право обращения с заявлением как за месяц
до возникновения права на пенсию, так и в течение одного месяца после возникновения права на пенсию. Если этот срок выдержан, пенсию назначат со дня возникновения права на нее. При более поздней дате обращения с заявлением пенсия будет назначаться со дня обращения за ней.

Изменения не затрагивают пенсии по инвалидности либо по случаю потери кормильца (возможно получение пенсии за прошлое время).

 

Изменения по порядку определения заработка для исчисления пенсии

В 2024 году заработок для расчета ИКЗ принимается за последние
30 лет подряд стажа работы перед обращением за пенсией. Ежегодно этот период увеличивается на 1 год (например, в 2006 году учитывался заработок за 6 лет, в 2025 году это был бы уже 31 год).

Указом фиксируется действующий 30-летний период для расчета ИКЗ. Дальнейшее ежегодное увеличение этого периода прекращается.

Справка о размере заработка выдается работодателем
(его правопреемником или архивом). Однако если документы не сохранились, то выдача справки невозможна и при назначении пенсии заработок за такую работу учитывается с нулевым значением (что снижает размер пенсии). Установить заработок работник может только в судебном порядке.

В целях защиты интересов граждан в таких ситуациях Указом предусматривается право работника не учитывать («пропустить»)
при расчете ИКЗ периоды работы, где документы не сохранились, с их заменой более ранними периодами, где документы имеются.

 

Расширение категорий граждан для получения пенсии на почте

С 1 июля 2024 г. пенсии в г. Минске, городах областного подчинения и районных центрах выплачиваются в основном через банки. Право при желании получать пенсию через почту сохранено только для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов 1 и 2 группы, граждан, не имеющих паспорта по религиозным убеждениям (со специальным заключением о подтверждении личности). Правила выплаты не менялись также для пенсионеров, проживающих в сельской местности.

Указом введены дополнительные категории пенсионеров, которые могут получать пенсионные выплаты на почте (в том числе с доставкой на дом):

• инвалиды 3 группы;
• лица с ограниченной способностью к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше);
• осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом;
• зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом 1 группы, получающим пенсию через объект почтовой связи;
• пенсионеры, достигающие 70-летнего возраста до 1 января 2025 г.

Другие категории пенсионеров также смогут при желании перевести выплату пенсии с банка на почту при условии оплаты услуг почты
по выплате пенсии за счет собственных средств (по установленным тарифам).

 

Дополнительная поддержка семьям с детьми-инвалидами

Детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей устанавливается дополнительное повышение к пенсии (с учетом степени утраты здоровья от 80 до 110 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ).

Повышение по этому основанию предусмотрено и для инвалидов
с детства I и II группы старше 18 лет, если кормилец умер до их совершеннолетия (в размере 110 и 95 процентов БПМ соответственно).

Указом предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту отцам детей-инвалидов(инвалидов с детства), самостоятельно воспитавшим ребенка, без участия матери. Сегодня такая пенсия отцу может быть назначена только после того, как мать ребенка сформировала право на эту пенсию и отказалась от неё в пользу отца либо не успела воспользоваться своим правом в связи со смертью.

Досрочную пенсию взамен мамы назначат отцу при достижении им 58-летнего возраста, при условии подтверждения факта воспитания ребенка-инвалида не менее 8 лет до его совершеннолетия, стажа работы
не менее 25 лет, из которых не менее 5 лет работы с уплатой страховых взносов (страховой стаж).

 

Снижение страхового стажа для женщин с четырьмя детьми

С 1 января 2025 г. женщинам, родившим четверых детей
и воспитавшим их до 8-летнего возраста, страховой стаж для назначения пенсии по возрасту снижается с 10 лет до 5 лет, как это предусмотрено для женщин с пятью и более детьми.

Все предусмотренные Указом дополнительные гарантии гражданам будут применяться начиная с 1 января 2025 г.

При этом изменения в части новых категорий граждан, кому гарантируется право получать пенсию на почте без оплаты услуг, будут действовать уже в ноябре 2024 года.

Изменение размера пенсии в связи с отменой ограничения по ИКЗ 1,3 работающим пенсионерам с 1 января 2025 г. будет произведено
в автоматическом режиме.

Для реализации права на другие предусмотренные Указом гарантии гражданам необходимо обращаться с правоустанавливающими документами в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (получения пенсии).

 

 

О выплате пенсий через банки с использованием

 базовых счетов

 С 1 июля 2022 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 23 сентября 2021 г. N 363 "О текущем (расчетном) банковском счете физического лица с базовыми условиями обслуживания" (далее - Указ).

 В соответствии с Указом с 1 июля 2025 г. гражданам, обязанным в соответствии со статьёй 83 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» получать пенсию через учреждения банков, а также самостоятельно изъявившим такое желание,  выплата пенсии будет осуществляться только на базовый счет.

 Базовые счета - это текущие (расчетные) банковские счета в белорусских рублях, с владельцев которых не взимается вознаграждение (плата) за осуществление на территории Республики Беларусь и в национальном сегменте глобальной компьютерной сети Интернет операций, включаемых в базовые условия обслуживания. Указанные счета открываются для получения гражданами выплат социального характера, в том числе и пенсий.

 В настоящее время базовые счета открывают следующие банки: ОАО «АСБ Беларусбанк», ОАО «Белинвестбанк», ОАО «Банк Дабрабыт», ОАО «Белагропромбанк», ОАО «Белгазпромбанк», ОАО «Сбер Банк», ОАО «Приорбанк» и ОАО «Белвнешэкономбанк». В последующем перечень банков может быть расширен, так как право открывать базовые счета имеют банки, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит Республике Беларусь.

 Учитывая данные изменения, в целях обеспечения непрерывной выплаты пенсии, рекомендуем всем получателям пенсий, кто еще не открыл базовый счет, уже сейчас обратиться в банк, не дожидаясь 1 июля 2025 г.

С 1 июля 2025 г. при отсутствии волеизъявления пенсионера (получателя социальной выплаты) о получении пенсии (иной социальной выплаты) на базовый счет выплата пенсии (иной социальной выплаты)  будет осуществляться иными способами, предусмотренными Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»: через объекты почтовой связи национального оператора почтовой связи.

 

Об изменениях в пенсионном законодательстве

Законом Республики Беларусь от 9 января 2017 г.

№14-3 внесены изменения в статью 23-1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон).

Статьей 23-1 «Увеличение размера назначенной пенсии по возрасту при продолжении работы без получения государственной пенсии» при продолжении работы без получения государственной пенсии после назначения пенсии по возрасту на общих основаниях (статья 11 Закона) размер пенсии по возрасту увеличивается на:

6, 8, 10 и 12 процентов заработка, из которого в соответствии со статьей 56 Закона исчисляется пенсия, -соответственно за каждый полный первый, второй, третий и четвертый годы работы, на 14 процентов такого заработка - за полный пятый и каждый последующий год работы. Указанные размеры увеличения пенсии суммируются между собой;

1 процент заработка, из которого в соответствии со статьей 56 Закона исчисляется пенсия, - за каждые полные два месяца неполного года работы. Данный размер увеличения пенсии суммируется с размерами увеличения пенсии, предусмотренными предыдущим абзацем (с 6, 8 и т.д. процентами).

Под работой без получения государственной пенсии, дающей право на увеличение пенсии в соответствии с частью первой статьи 23-1, понимаются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности, в течение которых производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда согласно законодательству о государственном социальном страховании.

Увеличение размера назначенной пенсии по возрасту в соответствии с частью первой данной статьи производится без ограничений.

Периоды работы до 1 января 2017 года без получения государственной пенсии после приобретения права на пенсию по возрасту на общих основаниях (кроме периодов работы до 1 сентября 1998 года, учтенных при назначении пенсий до указанной даты) учитываются для увеличения размера пенсии по возрасту в соответствии с настоящей статьей независимо от условия назначения пенсии.