УТЗиСЗ

      Инструкцией «О порядке обращения за пенсией и организацией работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий», утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 08.07.2019 № 35 определен порядок обращения за пенсией.

1. Обращение за пенсией осуществляется путем подачи заявления о назначении пенсии (перерасчете назначенной пенсии, переводе с одной пенсии на другую, возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии) по форме согласно приложению 1 (далее, если не установлено иное, - заявление) и необходимых документов, предусмотренных перечнем документов, необходимых для назначения пенсий, согласно приложению 2, в управление лично гражданином или через представителя (далее, если не установлено иное, - заявитель).

2. Заявление подается непосредственно в управление по месту жительства гражданина, подтвержденному регистрацией по месту жительства. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность обратившегося за пенсией.

Заявление может быть направлено в управление посредством почтовой связи. В этом случае подпись заявителя на заявлении и приложенные к нему копии документов, кроме копии документа, удостоверяющего личность, должны быть нотариально удостоверены.

3. Работающие граждане и члены их семей (в случае потери кормильца) подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы.

Если обратившемуся за пенсией отказано работодателем в представлении к назначению пенсии, он может подать заявление непосредственно в управление.

4. Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Республики Беларусь, подают заявление в управление по месту нахождения пункта регистрации и учета лиц без определенного места жительства, где они зарегистрированы.

5. Заявление от имени несовершеннолетнего или недееспособного лица подает его законный представитель в управление по месту жительства законного представителя. При этом законный представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие его полномочия.

В случае раздельного проживания родителей (усыновителей, удочерителей) несовершеннолетнего лица заявление принимается управлением по месту жительства родителя (усыновителя, удочерителя), с которым это несовершеннолетнее лицо проживает.

6. Заявление от имени несовершеннолетнего или недееспособного лица, находящегося в организации, на руководителя которой возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя, подается организацией в управление по месту нахождения организации.

Организация, на руководителя которой возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего или недееспособного лица, представляет документы, подтверждающие ее полномочия.

7. Несовершеннолетний, приобретший в соответствии с законодательством дееспособность в полном объеме, вправе обратиться за пенсией самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

8. Граждане, находящиеся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел, подают заявление в управление по месту нахождения исправительного учреждения, лечебно-трудового профилактория через администрацию этого учреждения.

В соответствии со статьей 56 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) пенсии исчисляются по установленным нормам в процентах к откорректированному в связи с ростом средней заработной платы работников в республике фактическому заработку (статьи 57, 58 и 70  Закона), который граждане получали перед обращением за пенсией.

 При этом заработок не свыше 130 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера (статья 70  Закона), в пределах 10 процентов указанной величины учитывается полностью, а в пределах каждых последующих 10 процентов – соответственно в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20 и 10 процентов.  Заработок в пределах от 130 до 400 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, учитывается в размере 10 процентов. Лицам, занятым на подземных работах и на работах на поверхности, связанных с подземными работами, этот заработок учитывается в размере 20 процентов, а лицам, длительное время занятым на подземных и открытых горных работах (статья 13  Закона), – в размере 30 процентов. Полученная таким образом сумма считается заработком, из которого исчисляется пенсия.

 В связи с ростом средней заработной платы работников в республике при назначении трудовых пенсий производится корректировка фактического заработка. Указанная корректировка производится путем умножения средней заработной платы работников в республике, применяемой при перерасчете трудовых пенсий, на индивидуальный коэффициент заработка пенсионера. Для исчисления пенсии применяется заработок, ограниченный  по правилам статьи 56 Закона.

 Индивидуальный коэффициент заработка пенсионера определяется путем соотнесения его ежемесячного фактического заработка в установленном периоде  и средней заработной платы работников в республике в тех же месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов заработка за каждый месяц в установленном периоде.

Согласно статье 57 в 2015 году  трудовая  пенсия  исчислялась  из откорректированного фактического заработка, определенного в соответствии с Законом, за последние 21 год подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы.  Начиная с 1 января 2016 г. указанный 21-летний период увеличивался ежегодно  на один год до фактически имеющегося у  лица, обратившегося  за пенсией, стажа работы. При этом периоды, предусмотренные в части второй статьи 51 Закона (периоды обучения, получения пособия по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, получения пособия по  безработице и др.)  учитываются  при исчислении пенсии при условии, что они не   совпадают с периодами работы и иной деятельности с уплатой обязательных  страховых взносов в бюджет фонда.

С 1 января 2025 г. исчисление пенсии производится из откорректированного фактического заработка за последние 30 лет подряд работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы.

 Справочно:  если у лица, обратившегося за назначением пенсии в 2025 году, отсутствовали перерывы в работе, то для расчета индивидуального коэффициента будет  учитываться  заработок  с 1995 года.

 Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь за два последних квартала.

 Исходя из размера минимальной пенсии по возрасту определяются минимальные пенсии  по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, а также размеры надбавок и повышений к пенсиям.

 К трудовым пенсиям, исчисленным в минимальном размере, производится доплата в размере 20 процентов средней заработной платы, применяемой при перерасчете трудовых пенсий.

Справочно: с 1 февраля  2025 г. для расчета минимальной пенсии по возрасту используется  величина бюджета прожиточного минимума   равная   447,64  руб. Минимальный размер пенсии по возрасту составляет  111,91 руб. При назначении и перерасчете трудовых пенсий применяется  средняя заработная плата работников  1926,72   руб. Доплата к трудовым пенсиям, исчисленным в минимальном размере, составляет 385,34 руб. (20%*1926,72=385,34). Таким образом, минимальный  размер пенсии по возрасту с учетом доплаты к трудовым пенсиям, исчисленным в минимальном размере, составляет  497,25 руб. (111,91+385,34=497,25).

   В соответствии со статьей 23 лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста и имеющим стаж работы более 35 лет у мужчин и 30 лет у женщин, пенсии увеличиваются за каждый полный год стажа работы сверх 35/30 лет на один процент среднемесячного заработка, откорректированного в соответствии со статьей 56 Закона (далее – среднемесячного заработка пенсионера),  но не менее чем на 0,7 процента средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, а для лиц, имеющих стаж работы 45 лет  у мужчин и 40 лет у женщин, увеличение в размере не ниже указанного устанавливается, начиная с 26/21 года стажа работы (у мужчин и женщин соответственно). Увеличение производится в пределах 45 лет стажа работы у мужчин и 40 лет у женщин.

   Справочно: в настоящее время при назначении и перерасчете трудовых пенсий применяется средняя заработная плата работников  1926,72 руб. Минимальный размер увеличения за каждый полный год стажа работы сверх 35/ 30 лет, а при стаже работы 45/40 лет (у мужчин и женщин соответственно) сверх 20/25 лет, составляет  13,49 руб. (1926,72*0,7% =13,49).